Что такое дееспособность и недееспособность

Ограниченная дееспособность и недееспособность — правовые аспекты

Дееспособность гражданина является важнейшим элементом его правового статуса. Никто не может быть ограничен в дееспособности или лишен ее иначе, как в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Закон предусматривает (при соответствующих условиях) признание гражданина недееспособным (ст. 29 ГК) или ограничение признается ограниченно дееспособным или недееспособным судом в порядке особого производства (ст. 258-262 ГПК). Недееспособным может быть признан гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

В этом случае гражданин не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, от его имени все сделки совершает его опекун (ст.29 ГК).

Ограниченно дееспособным может быть признан гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Ограничением дееспособности устанавливается контроль со стороны специально назначенного лица — попечителя — за совершением сделок, включая получение зарплаты, иных доходов и распоряжение ими, гражданином, ограниченным судом в дееспособности. В отличие от признания лица недееспособным, при ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать все сделки при условии, что имеется согласие попечителя. Лишь одну категорию сделок он вправе совершать, не испрашивая согласия, — мелкие бытовые сделки. Перечень оснований для ограничения дееспособности граждан в законе исчерпывающий, однако практика показывает необходимость | введения дополнительных оснований, в частности, поставить в тяжелое I материальное положение свою семью можно и азартными играми, и | рискованным ведением предпринимательской деятельности, и неуемным коллекционированием и т.п. В настоящее же время ограничить граждан в дееспособности по подобным основаниям нельзя.

Под гражданами, которые признаны судом недееспособными устанавливается опека, над ограниченно дееспособными — попечительство (ст. 29 и 30 ГК).

Для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, законом введен институт опеки и попечительства (ст. 31—40 ГК). Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными недееспособными. Попечительство — над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Являясь законными представителями подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами подопечного им гражданина самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекуны и попечители обязаны получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства, особенно это касается сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного: отчуждение имущества, сдача его внаем, в залог, безвозмездное пользование и т. п.

В случае, если подопечный обладает недвижимым или ценным движимым имуществом, которое требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может определить управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлении таким имуществом (ст. 38 ГК).

Попечительство может устанавливаться не только над частично или ограниченно дееспособными гражданами, но и над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, например, над инвалидами по зрению. Такая форма попечительства именуется патронажем (ст. 41 ГК). Попечитель над совершеннолетним дееспособным гражданином назначается органом опеки и попечительства с согласия совершеннолетнего и осуществляет свои функции на основании договора поручения либо договора о доверительном управлении. Договор заключается попечителем с лицом, над которым учреждается патронаж.

Поскольку ограничение дееспособности или признание лица полностью недееспособным затрагивает существенные права и интересы личности, закон предусматривает, что право на возбуждение дела имеет ограниченный круг лиц и организаций. Дело может быть возбуждено по заявлению членов семьи, профсоюзов и иных общественных организаций, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения (ч. 1 ст. 258 ГПК). В заявлении о признании гражданина ограниченно дееспособным излагаются обстоятельства, свидетельствующие о том, что лицо злоупотребляет спиртными напитками или наркотиками и тем самым ставит семью в тяжелое материальное положение. В заявлении о признании гражданина недееспособным излагаются обстоятельства, свидетельствующие об умственном расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими (ст. 259 ГПК). Помимо заявителей, возбуждающих дело, к участию в деле о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным привлекаются «заинтересованные лица». К их числу, прежде всего, относятся лица, в отношении правового состояния которых возбуждено дело. Эти лица имеют в деле прямую материально-правовую заинтересованность, поскольку решение по делу прямо отражается на их правовом положении.

Закон обязывает рассматривать дела об ограничении дееспособности с обязательным участием лиц, в отношении которых эти дела возбуждаются (ч. 1 ст. 261 ГПК). Лицо, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, привлекается к участию в деле в качестве «заинтересованного лица», если это возможно по состоянию его здоровья (ч. 2 ст. 261 ГПК). Прокурор должен участвовать в деле и дать заключение, даже если он не возбуждал дело. Обязательно участие в деле и органов опеки и попечительства, что связано с осуществлением ими государственных функций по охране прав и интересов граждан (ч. 1 ст. 261 ГПК).

Заявление о признании лица ограниченно дееспособным или недееспособным подается в суд по месту жительства этого лица, а если оно помещено в психиатрическое лечебное учреждение, — то по месту нахождения лечебного учреждения (ч. 2 ст. 258 ГПК). Подготовка дела о признании лица ограниченно дееспособным главным образом состоит в истребовании доказательств от лиц, участвующих в деле. Суд должен выявить свидетелей, могущих дать показания о поведении лица, в отношении которого возбуждено дело. Необходимо приобщить к делу акты органов милиции, постановления общественных организаций и другие документы. Подготовка дела о признании лица недееспособным заключается в назначении экспертизы для определения его психического состояния. В порядке подготовки дела при достаточных данных о душевной болезни или слабоумии гражданина судья назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу. Назначение экспертизы по делу о признании лица недееспособным обязательно. Отсутствие в деле акта судебно-психиатрической экспертизы рассматривается в судебной практике как безусловный повод к отмене решения. Если лицо, в отношении которого возбуждено дело, уклоняется от экспертизы, суд в судебном заседании при участии прокурора и психиатра может вынести определение о его принудительном направлении на судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 260 ГПК), т.е. вопрос о принудительном направлении на экспертизу не может решаться судьей единолично.

Дело о признании гражданина ограниченно дееспособным суд рассматривает с обязательным участием самого гражданина, а также прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

В тех случаях, когда гражданин, в отношении которого возбуждено дело, умышленно уклоняется от явки в суд, отказывается принять повестку и т.д., суд может рассмотреть дело в его отсутствие, учитывая, что согласно ст. 110 ГПК «отказ от принятия повестки не является препятствием к рассмотрению дела». В ходе судебного разбирательства суд выясняет, действительно ли гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами, ставит ли он семью в тяжелое материальное положение.

Дело о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Гражданин, о признании которого недееспособным рассматривается дело, вызывается в судебное заседание, если это возможно по состоянию его здоровья (ч. 2 ст. 261 ГПК). Закон не предусматривает обязательного вызова в судебное заседание эксперта-психиатра. Однако в тех случаях, когда у суда имеются основания для сомнений в обоснованности заключения судебно-психиатрической экспертизы, а особенно в тех случаях, когда лицо, в отношении которого возбуждено дело о признании его недееспособным, по состоянию здоровья может давать показания и вызывается в суд, участие в судебном заседании эксперта необходимо. Суд проверяет все материалы, имеющиеся в деле, заслушивает заключение прокурора и выносит судебное решение. Решение по делу о признании лица ограниченно дееспособным или недееспособным может быть обжаловано на общих основаниях в кассационном порядке или опротестовано прокурором.

Признание гражданина дееспособным представляет самостоятельную категорию дел особого производства. Поскольку признание лица недееспособным или ограниченно дееспособным не является бессрочным, так как душевнобольной, признанный недееспособным, может выздороветь, а лицо, злоупотребляющее алкоголем или наркотиками, изменить свое поведение, возникает необходимость в восстановлении правового статуса гражданина. Признание дееспособным лица, ранее признанного недееспособным или ограниченно дееспособным, осуществляется в самостоятельном процессе по заявлению заинтересованных лиц, рассматриваемому по общим правилам судопроизводства. Заявление подается по правилам подсудности, установленным ч. 2 ст. 258 ГПК (по месту жительства гражданина, а если он был помещен в психиатрическое лечебное учреждение, — по месту нахождения этого учреждения). Таким образом, заявление о признании лица дееспособным не обязательно должно рассматривать суд, вынесший решение о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным. Дело рассматривается с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Закон предусматривает, что признание гражданина дееспособным возможно в случае, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали (ч. ст. 29 ГК). Дело может быть возбуждено по заявлению опекуна, а также лиц и государственных органов, перечисленных в ст. 258 ГПК. Наиболее часто вопрос о признании гражданина дееспособным ставят психиатрические лечебные учреждения. Приняв заявление к производству, суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству должен истребовать и приобщить к делу копию решения, которым гражданин бьет в свое время признан недееспособным. Назначение судебно-психиатрической экспертизы при решении вопроса о дееспособности гражданина обязательно. Экспертиза в этом случае должна назначаться по общим правилам определением суда (ст. 74 ГПК). Участие самого лица, в отношении которого возбуждено дело о признании его дееспособным, особенно желательно.

Установив, что лицо, ранее признанное недееспособным, выздоровело или в состоянии его здоровья произошло значительное улучшение, в результате чего гражданин понимает значение своих действий и может руководить ими, суд выносит решение о признании лица дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека (ст. 263 ГПК). Дело о признании лица дееспособным может быть возбуждено, если гражданин, признанный решением суда ограниченно дееспособным, прекратил злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами. Возбуждение дела об отмене ограничений дееспособности возможно и в том случае, когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи и т.д.) и, следовательно, отпала обязанность этого лица представлять средства на ее содержание.

Заявление о признании дееспособным может быть подано самим гражданином, его попечителем, а также лицами и государственными организациями, перечисленными в ст. 258 ГПК В ходе подготовки дела к судебному разбирательству суд собирает материалы, свидетельствующие о том, что ограниченно дееспособный действительно прекратил злоупотребление алкогольными напитками и наркотическими веществами. Дело рассматривается по общим правилам гражданского судопроизводства с вызовом всех заинтересованных лиц. Если указанные в заявлении обстоятельства подтверждаются материалами дела, суд выносит решение об отмене ограничения дееспособности гражданина и признании его дееспособным. На основании решения суда установленное над гражданином попечительство отменяется (ч. 2 ст. 263 ГПК) [6, с.316].

Читать еще:  Фаталисты и фатализм — это мы сами творим свою судьбу или лишь следуем предначертанному

Понятие дееспособности: частичная, полная, ограниченная

Совершать определенный комплекс юридически значимых действий российский гражданин может только после того, как им приобретена полная или частичная дееспособность. Эта норма, закрепленная в законодательстве. Выделяется две формы: право- и дееспособность. По юридическому характеру они отличаются между собой. Под правоспособностью понимается наличие у человека определенных законом прав и обязанностей. В отличие от первого определения второе понятие обозначает право субъекта на реализацию определенного круга действий.

Понятие дееспособности

Дееспособность гражданина — это способность со стороны юридического понимания проводить ряд действий определенного характера. Дееспособным лицом считается человек, обладающий возможностью реализации основных конституционных прав. Важным условием является осознание своих действий человеком. Он должен не только понимать, что он делает, какой в итоге будет результат, но и нести ответственность.

Определение

Дееспособный гражданин в России — это лицо, которое вправе осуществлять действия в различных сферах.

  • возможность пользоваться правами;
  • исполнение обязанностей.

Совершение юридических действий доступно не всем. Эта возможность зависит от нескольких факторов. Они включают в себя состояние здоровья и возраст человека.

Когда появляется

В соответствии с нормами законодательства полная дееспособность в РФ наступает в возрасте совершеннолетия. Как только человеку исполняется 18 лет, он приобретает право совершать действия по юридическим сделкам. На протяжении всей жизни это право сохраняется и пропадает только после смерти.

Условия получения

На условия получения статуса обладания правами влияет не только возраст, но и состояние здоровья. Различный уровень развития в психическом плане становится причиной того, что, имея равную правоспособность, некоторые физические лица обладают разным объемом прав.

Какими нюансами она обладает

К основным нюансам дееспособности относятся ее элементы. Они подразделяются на деликтоспособность и сделкоспособность. Под деликтоспособностью понимается полная ответственность за все совершенные поступки, включая материальные.

Сделкоспособность подразумевает право человека совершать сделки и распоряжаться деньгами. Например, подросток после исполнения им 14 лет может самостоятельно обратиться в банковскую организацию для открытия вклада.

Что такое гражданская

Если человек может свободно реализовывать свои права, выполнять обязанности, которые возлагаются на него в связи с вступлением в правовые возможности, он приобретает гражданскую дееспособность.

Она характеризуется тремя основными признаками:

  1. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме, как только человеку исполняется 18 лет.
  2. Запрещено ограничивать субъект в реализации своих прав. Это возможно только при вынесении судебного решения, на основании которого он признается недееспособным.
  3. Статус может быть присвоен ранее 18 лет, после исполнения 16. Такие ситуации возникают при беременности. Чтобы зарегистрировать брак, необходимо получить дееспособность.

Если подростки расторгают брачный союз, статус дееспособности у них сохраняется.

Подросток до исполнения 16 лет может пойти работать на основании трудового договора. В такой ситуации по решению органов опеки и попечительства дееспособность будет признана законной.

Классификация

В Гражданском кодексе это понятие разделяется в зависимости от прав субъекта. Каждый вид имеет свои особенности и определенный круг обязанностей и прав.

Законом выделяются следующие виды дееспособности:

  • в полном объеме;
  • с частичной реализацией;
  • с ограничением возможностей.

Последней категорией являются недееспособные граждане.

Дееспособность в полном объеме достигается в 18 лет, в момент совершеннолетия. Эта норма закреплена в статье 21 ГК РФ.

Полная дееспособность может наступить раньше, если необходимо заключить брак. Чаще всего это происходит при беременности или рождении ребенка до достижения 18-летнего возраста. Если брак признается судом недействительным, то принимается решение о лишении этого статуса.

Эмансипация

Полная дееспособность может быть приобретена подростком до наступления установленного законом возраста. Для этого необходимо наличие определенного основания. Приобрести такой статус подросток может в том случае, если он устраивается официально на работу, заключает трудовой договор с работодателем. Также сюда относится занятие предпринимательской деятельностью.

Ответственными за получение являются специалисты опеки. Они выносят решение, по которому ребенок до 16 лет становится полноправным гражданином.

Несовершеннолетние дети обладают частичной дееспособностью, но она должна быть под контролем родителей. С определенного возраста они могут совершать ряд гражданских действий. Остальные возможности реализуются только с получения согласия родителей или законных представителей.

Правовое регулирование статуса малолетних

Правовой статус несовершеннолетних определяется их возрастом. Малолетними считаются дети в возрасте от 6 до 14 лет. До 6 лет они считаются полностью недееспособными, так как не могут отвечать за свои поступки. Это обуславливается особенностью психики.

На что дает право

Правовой круг, а также возникновение дополнительных обязанностей изменяется в зависимости от возраста ребенка. До достижения 14 лет дети могут совершать только незначительные действия, не несущие имущественных или материальных последствий. При этом за все их поступки ответственными являются родители.

После исполнения 14 лет список возможностей гражданского характера расширяется, но действия должны быть под контролем взрослых.

С 6 до 14 лет

До достижения четырнадцатилетия ребенок не вправе совершать юридически значимые сделки.

Самостоятельно дети могут:

  1. Осуществлять небольшие сделки в быту.
  2. Принимать вещи в качестве подарков. При этом должно соблюдаться условие безвозмездности. Полученные вещи в качестве подарков не должны требовать государственной регистрации или обращения к нотариусу для заверения.

Кроме того, они вправе распоряжаться финансами, которые предоставляются родителями на личные нужды.

С 14 до 18 лет

После 14 лет подростки могут сами совершать сделки, но для этого потребуется письменное согласие законных представителей в соответствии со статьей 26 Гражданского кодекса. Если такое согласие отсутствует, то сделку по суду признают недействительной.

При достижении 14 лет и до исполнения совершеннолетия подростки могут самостоятельно совершать определенный круг действий

К ним относятся:

  1. Распоряжение своим доходом, например, полученной в колледже стипендией.
  2. Небольшие сделки в быту.
  3. Открытие вкладов в банковских организациях.

Также они могут получать авторские права на произведение искусства и науки.

Ограниченная

Без вынесения решения суда никем не может быть наложено ограничение на реализацию гражданских возможностей. Это допускается только в случаях, предусмотренных в Гражданском кодексе. В соответствии со статьей 30 человек, который злоупотребляет спиртными напитками или принимает наркотики, вынуждая семью терпеть тяжелое материальное положение, может быть ограничен в правах. Но сделать это возможно только через суд. В такой ситуации человек сможет участвовать самостоятельно только в небольших сделках. Совершать действия со своими доходами или имуществом он не может без контроля попечителя.

Важно различать между собой понятия право- и дееспособность. Первое человек получает сразу при рождении, а второе начинает приобретаться последовательно с 14 лет.

При правоспособности ответственность за действия ребенка несут его родители. В случае нарушения им закона именно они обязаны понести наказание.

Субъект может лишиться дееспособности полностью или быть ограниченным в правах на основании решения суда. Это может произойти из-за нарушения состояния здоровья. Правоспособность не сможет отнять никто.

Законодательное регулирование

Понятие дееспособности, условие ее возникновения и порядок признания гражданина недееспособным закреплены в Гражданском кодексе РФ.

В статье 21 раскрывается основное понятие, описываются разные действия, которые вправе выполнять субъекты с различным статусом.

Статья 27 закрепляет возможность признания человека полностью дееспособным с согласия органов опеки до достижения ими совершеннолетия.

В статье 28 Гражданского кодекса указывается, что все сделки за детей, которым не исполнилось 14 лет, проводятся со стороны их законных представителей.

Вопросы эмансипации несовершеннолетних лиц при вступлении в брак раскрываются в Семейном кодексе РФ.

Понятие недееспособности

Недееспособность должна включать в себя два момента. Это важные критерии, без которых ее установить невозможно. К ним относится медицинская и юридическая сторона.

Подразумевается, если у человека развиваются расстройства психологического плана, он не может давать отчет своим поступкам, анализировать их и нести ответственность. Для того чтобы субъект был признан недееспособным, необходимо наличие и одного, и второго критерия. Признать человека недееспособным можно только на основании судебного решения.

После признания гражданина недееспособным в соответствии со статьей 29 ГК ему устанавливается опекунство. Все сделки после этого будут совершаться опекуном.

Нарушения в жизни

Несмотря на многочисленные законодательные акты, которые регулируют это понятие, в России возможность правовой реализации у граждан часто нарушается, особенно, когда это касается детей. На законных основаниях они обладают определенным набором прав, но в практическом смысле реализовать их не дают.

Чаще всего нарушения возникают именно со стороны родителей. В соответствии с законодательными нормами гражданин, достигший совершеннолетия, становится полностью дееспособным. Но родители отказываются это признавать и лишают ребенка возможности реализоваться в юридическом плане.

Важно понимать, что дееспособность — это не только возможность совершения действий, наличие гражданских прав, но и обретение ряда обязанностей.

О правах несовершеннолетних граждан при трудоустройстве рассказывает юрист.

Критерии и разновидности недееспособности: определение согласно ГК РФ

Дееспособность граждан относят к одному из ключевых моментов, связанных с правовым статусом. Правоспособностью и дееспособностью обладают все граждане, достигшие совершеннолетнего возраста. Иногда этого компонента лишают, по определённым причинам. Это многоступенчатый процесс, связанный со сбором большого количества документов и сомнении о правильности решения. Поэтому с некоторыми нюансами лучше разобраться с самого начала. Недееспособность это серьёзный вопрос, способный повлиять на жизнь человека.

Что такое недееспособность? Институт недееспособности в России и непропорциональное ограничение прав

За регулирование любых вопросов, связанных с недееспособностью, в России отвечает ст 29 ГК РФ. Отдельного внимания заслуживают первая и вторая части этой статьи.

Возрастная недееспособность

Считается, что любой гражданин младше 17 лет, не может быть дееспособным. Исключение — ситуации, когда заключается брак, участники которого не достигли возраста 18 лет. Тогда дееспособность приобретается в полном объёме, с момента регистрации всех официальных документов. Если брак признан недействительным из-за решения суда, вопрос о дееспособности гражданина поднимается отдельно. Недееспособный это тот, кто за свои поступки вообще не отвечает.

У разных стран относительно этого явления действуют разные правила:

  1. Для Германии дееспособность — с семилетнего возраста.
  2. Польша — с 13 лет.
  3. С 20 лет — в случае со Швейцарским законодательством.
  4. В Англии — с дня, предшествующего 21 дню рождения. Недееспособный гражданин в этой стране тоже рассматривается по-другому.

Многие страны при этом соглашаются, что при дееспособности до совершеннолетнего возраста определённые ограничения в правах у таких граждан всё же должны быть.

Читать еще:  Как бесплатно сделать коллаж из фотографий в онлайн сервисе или фотоколлаж своими руками в фотошопе

Недееспособность вследствие психического расстройства

Считается, что дееспособность утрачена, если по причине психических расстройств человек не способен осознавать свои действия и их значимость. Правоспособность полностью сохраняется в этом случае, но над лицом в обязательном порядке устанавливают опеку, согласно той же 29 статье ГК РФ.

Заявление для возбуждения дела, где замешано расстройство такого вида, могут подавать любые члены семьи. Факт совместного проживания в данном случае не играет никакой роли. Психический вид состояния здоровья оценивают отдельно.

Какие признаки в поведении человека говорят о его недееспособности

К клинической группе признаков недееспособного человека можно отнести такие факторы:

  • Нарушение памяти, ярко выраженное снижение интеллекта.
  • Наличие психопатологической продуктивной симптоматики. Речь идёт о бреде и галлюцинациях. Из-за этого легко определить неправильное поведение, болезненную мотивацию. Ограниченный в действиях гражданин отличается от остальных.
  • Психическая активность снижается, с уровнем личности происходит то же самое.

Важно проследить, давно ли появилось психическое заболевание. Отдельно учитывают степень нарастания психических расстройств без улучшений, серьёзных ремиссий. Критическое отношение к личному здоровью, окружающей среде тоже постепенно ухудшается при недееспособности, ГК РФ это подтверждает.

Социальные признаки тоже учитывают несколько разновидностей признаков:

  1. Асоциальные тенденции по поведению.
  2. Неспособность организовать повседневную деятельность по практическим потребностям.
  3. Распад семейного, микросоциального характера.
  4. Снижение уровня трудовой занятости, утрата способности заниматься работой.
  5. Нарушения в социальном функционировании. Недееспособным вследствие таких нарушений признают часто.

Нозологические формы психических расстройств имеют следующие выражения:

  • Бредовые расстройства хронической формы.
  • Шизофрения.
  • Умственная отсталость.
  • Деменция или слабоумие. На основании этих признаков граждане могут быть признаны судами лишёнными способностями отвечать за поступки.

Кто устанавливает недееспособность

Обычно за решение этого вопроса отвечает судебная инстанция. Главное основание — экспертное заключение от специальной комиссии. Российский закон тоже об этом говорит.

Что нужно для установления недееспособности

Право возбуждения дела по поводу признания человека недееспособным передаётся лицам, которые указаны в статье 281 ГПК, во второй части. Закон передаёт подобное право только близким родственникам, при этом факт совместного проживания никакой роли не играет. Другая важная статья — 282, того же Кодекса. И в ней будет интереснее всего вторая часть. Там написано, что важно предоставить доказательства в пользу того, что у гражданина есть психическое расстройство. Что такое недееспособность — изучают заранее, отдельно.

Доказательства могут использоваться разные:

  1. Выписки из амбулаторных карт.
  2. Истории болезней из психиатрических учреждений. Россия тоже относится к странам, где такие документы принимают.

Проведение судебно-психиатрического обследования обязательно, пока устанавливают решение в том или ином случае.

На статью 283 ГПК тоже надо обратить внимание, занимаясь данной проблемой. Судебно-психиатрическая экспертиза назначается судьёй, если на то есть достаточно оснований. Это своеобразная подготовка перед судебным разбирательством. По видам недееспособности у гражданина принимают отдельное решение.

Можно вынести решение о принудительном направлении на экспертизу, если гражданин явно уклоняется от этого.

Учитывается любая информация, которая подтверждает, что у гражданина имеются какие-либо нарушения по здоровью. Рассматривают выписки из медицинских учреждений, заявления со стороны других граждан, где описывается неадекватное поведение. Здесь же легко получать информацию о критериях недееспособности.

Одна из возможных рекомендаций со стороны суда — прохождение добровольного медицинского освидетельствования. Это необходимо, если раньше сам человек не обращался за помощью в этом плане, и если информации изначально для достижения лучших результатов не хватает.

Указанные вопросы о недееспособности носят правовой характер, поэтому в компетенцию суда вполне входят. Гражданский Кодекс это подтверждает.

Возможно ли вернуть статус дееспособного? Что для этого нужно?

Такая возможность действительно предусмотрена, в части 3 статьи 29 ГПК РФ.

Обычно решение могут поменять, если у гражданина развилась способность осознавать свои действия, их значимость. Суд принимает решение самостоятельно, либо опираясь на мнение и заявления со стороны третьих лиц. Последствий признания гражданина недееспособным несколько.

Если способность к такому осознанию восстановилась полностью — дееспособность гражданина тоже восстанавливается. В некоторых случаях статус восстанавливают с некоторыми ограничениями.

Обычно решение меняется, если перестали быть актуальными решения, на основе которых принято предыдущее. 286 статья ГПК РФ содержит описание особенностей процедуры, после которой дееспособный гражданин восстанавливает статус.

Заявление на изменение статуса могут в этом случае подавать:

  • Представители органов опеки и попечительства.
  • Работники психиатрического, психоневрологического учреждения.
  • Член семьи.
  • Опекун. Им может быть тот, кто представляет предприятие, взявшее кого-то под опеку.
  • Сам гражданин или выбранные им представители. При частичной недееспособности это вполне возможно.

Суд в результате рассмотрения дела выносит решение, согласно которому установленную ранее опеку снимают.

Прохождение судебно-психиатрической экспертизы обязательно и в этом случае. Представитель тоже может участвовать во время мероприятия.

К чему приводит лишение дееспособности. Последствия признания недееспособности

После решения суда для граждан в случае потери дееспособности появляются определённые ограничения в правах. Запрет обычно накладывают на совершение следующих действий:

  1. Голосование на выборах, участие в них в качестве одного из кандидатов.
  2. Регистрация брака, получение статуса опекуна или усыновителя.
  3. Составление завещаний с юридической силой.
  4. Заключение сделок.
  5. Самостоятельное изменение места проживания.
  6. Распоряжение личным имуществом. При дееспособности и недееспособности оно организуется по-разному.

Назначение опекуна

10 дней — стандартное время, на протяжении которого гражданин имеет право обжаловать решение суда, если оно окажется незаконным, либо вызовет другие сомнения. Опеку над больным оформляют, если на протяжении 1-2 месяцев не поступает никаких жалоб. Роль опекуна выполняет орган социальной защиты, если других желающих не предвидится. Функцию могут передавать сотрудникам психоневрологического интерната, психиатрического стационара. Опекуны должны ухаживать за больными и поддерживать их, представлять интересы недееспособного. Это общий законный порядок.

При назначении опекунства разработаны определённые правила:

  • Только личное заявление, либо судебное постановление освобождают опекунов от выполнения обязанностей. Другие причины для этого не существуют.
  • Все сделки с имуществом, принадлежащим гражданину, совершают только в его интересах. Органы опеки дополнительно контролируют этот вопрос.
  • Недееспособное лицо проживает с опекуном минимум до возраста 16 лет.
  • Оплата за опекунские обязанности не начисляется.
  • Принудительное назначение опекунами недопустимо. Российская Федерация не становится исключением из правил.
  • Назначение гражданина опекуном могут обжаловать другие лица, если у них есть интерес.
  • Остальные члены семьи заполняют бланк на отказ от обязанностей, если опекуном выбирают одного из родственников.
  • Роль опекуна передают только совершеннолетним гражданам, достигшим возраста 18 лет.

Постановление о назначении опекуна — официальный документ, подтверждающий решение. Существует неразрывная связь недееспособности и опекунства.

Патронаж — это оказание некоторых услуг человеку, который осознаёт самого себя и свои действия. Схема взаимодействия актуальна, если в силу болезни или других особенностей организма гражданин не способен справиться лишь с некоторыми действиями.

Цель законодательного регулирования этого направления — в том, чтобы официально заключать некоторые сделки от имени лица, иногда не способного решать вопрос.

У человека, выполняющего патронаж, большое количество функций:

  1. Советы подопечному в разных направлениях.
  2. Помощь при выполнении бытовых дел.
  3. Разрешение разных вопросов юридического характера.

Патронаж — добровольная работа, за которую не начисляют дополнительную плату. Но иногда сами подопечные вознаграждают помощников за то, что они сделали. Такой вид оплаты не запрещён, он позволяет при желании регулировать финансовую сторону взаимоотношений. Любая сторона может дать свой комментарий по поводу сложившейся ситуации.

Главное — чтобы патрон согласовывал с подопечным каждое официальное действие, которое совершает.

Ответственность за вред причиненный гражданином признанным недееспособным и ограниченно дееспособным

При вынесении судебных решений учитывается виновность лица, участвовавшего в том или ином событии. Ответственность другой стороны снижают, если действия потерпевшего сами не соответствуют закону, моральным нормам общества. Такие обстоятельства могут быть смягчающими, даже когда причинён вред.

Степень вины потерпевшего тоже может устанавливаться в двух формах во время разбирательства:

  • Грубая неосторожность.
  • Преднамеренный умысел причинить вред.

Последняя форма предполагает полное освобождение от ответственности. Вторая уменьшает размер материальных компенсаций, но полностью от ответственности не освобождает. Лишение свободы — наказание для крайних случаев.

Во время разбирательств учитывают и то, насколько возможно выполнение решений. Миллионные долги нельзя покрыть, если уровень доходов у гражданина достаточно низкий. При таких обстоятельствах возмещение ущерба уменьшают, до приемлемых размеров.

При наличии прямого умысла ответственность тоже не уменьшают. В данном случае ущерб возмещают в полной мере.

Недееспособность в разных странах

Основные законы и правила в разных странах остаются такими же, что и в России. Отличие не так сильно заметно:

  1. Болгарское законодательство содержит понятия полного и частичного запрещения.

Под частичное запрещение попадают те, у кого состояние здоровья не такое тяжёлое. В этом случае можно совершать некоторые действия, но только с согласия родителей, либо попечителей. Обычные мелкие сделки гражданин имеет право заключать самостоятельно. То же самое касается распоряжения вещами, приобретёнными за личный труд. Невменяемость рассматривается отдельно.

  1. В Польше ограниченная дееспособность наступает уже с 13 лет.

В этом случае без установления попечительства тоже не обойтись.

  1. Во Франции ввели понятие «советников» — это лица, которые помогают другим гражданам с ограничениями.
  2. В случае с Италией тоже присутствует так называемая частичная потеря дееспособности. Новый закон не меняет основных правил в этом отношении.

Заключение

Недееспособность относят к особым статусам граждан. Обычно этот термин распространяют на тех, кто не может контролировать свои действия, не понимают, что они делают. Только у судебной инстанции есть право официально определять, у кого из граждан присутствует данный статус, кто попадает под соответствующие критерии. Главное — чтобы было достаточно сведений и доказательств относительно состояния обвиняемого. Назначение опекуна в большинстве случаев — обязательное требование.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС
получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию:

Как признать человека недееспособным: с чего начать и как поэтапно оформить опекунство

Юристы отмечают, что участились случаи подачи исков о признании граждан полностью или частично недееспособными. Зачастую подобные заявления бывают связаны с проблемами наследования и прочими имущественными и финансовыми спорами. Однако нередко с такими исками в суд обращаются и родственники людей с ограничениями по здоровью и инвалидов.

Это обусловлено тем, что официально зафиксированная недееспособность позволяет оформить опекунство . Благодаря этому попечитель будет вправе рассчитывать не только на финансовую поддержку государства, но и на серьезные льготы. Вопрос, как признать человека недееспособным, сегодня волнует многих. Как это сделать, с чего начать, поможет разобраться данная статья.

Что значит недееспособность

Понятие «недееспособность» широко применяется в юриспруденции. Он употребляется по отношению к тому, кто из-за возраста, наличия психического расстройства или тяжелой болезни оказывается не в состоянии трезво оценивать ситуации, происходящие вокруг, нести ответственность за свои действия. У такого человека нет возможности полностью реализовывать права, гарантированные законом, выполнять перед государством свои обязанности.

Читать еще:  Бинарные опционы — что это такое и как ими торговать

Отметим, что недееспособность ребенка длится до его совершеннолетия. Тот, кому исполнилось 18 лет, может быть признан недееспособным лишь через суд.

Юристы выделяют два основных фактора, определяющих недееспособность человека:

  1. Юридический . Этот критерий позволяет признать недееспособность гражданина, в результате определенных обстоятельств (старческий возраст, чрезмерное увлечение алкоголем, наркотиками и пр.) утратившего способность адекватно воспринимать окружающую действительность, принимать взвешенные решения.
  2. Медицинский . Недееспособным может быть признан тот, у кого обнаружено тяжелое заболевание или патологическое расстройство психики, препятствующее адекватному восприятию событий объективной действительности, осуществлению прав человека и выполнению соответствующих обязанностей.

Частичная недееспособность

Сделаем оговорку: лиц, имеющих какую-либо зависимость, чаще всего признают частично дееспособными. Это предполагает, что человек может без посторонней помощи осуществлять мелкие повседневные сделки. Для осуществления более серьезных юридических действий ему потребуется содействие попечителя.

В каких случаях человека признают недееспособным

Основаниями признания гражданина недееспособным являются:

  1. Преклонный возраст.
  2. Пагубные привычки (наркомании, игромании, алкоголизма).
  3. Серьезное психиатрическое заболевание/расстройство.

Подобные основания – все, что нужно для признания совершеннолетнего недееспособным. Отметим, что совершить это после смерти гражданина задним числом не получится, потому что подобную процедуру осуществить может только суд, а медицинскую экспертизу умершего человека провести невозможно.

Пожилые люди

Потребность признать гражданина недееспособным по старости возникает, если изменения, произошедшие с его нервной системой в силу преклонного возраста, негативно влияют на способность адекватно оценивать происходящее вокруг.

Еще одной распространенной причиной признания недееспособным пожилого человека для опеки может стать неизлечимое тяжелое заболевание, которое лишает старого человека способности здраво мыслить. Подобное часто происходит после инсульта. А после 80 лет люди бывают подвержены старческой деменции. Больного в таком состоянии нельзя оставлять без постоянного присмотра и заботы, ему требуется опекун.

Наркоманы и алкоголезависимые люди

Можно ли признать людей, имеющих вредные привычки, недееспособными и добиться лишения их возможности распоряжаться имуществом?

Граждане, имеющие зависимых от наркотиков и алкоголя родственников, также могут подать в суд иск об установлении недееспособности. Если алкоголик или наркоман своими пагубными привычками наносит ощутимый урон материальному благосостоянию семьи, судья вправе вынести решение об ограничении его дееспособности. Это позволит родственникам установить попечительство в порядке, определенном законом.

У гражданина, которого признают частично дееспособным, сохранится право на заключение простейших бытовых сделок, он будет получать зарплату и иные доходы, однако распоряжаться деньгами без согласия назначенного судом попечителя не сможет. Кроме того, установленная частичная недееспособность не освободит гражданина от ответственности за причинение вреда третьим лицам.

Процесс признания зависимых людей недееспособными достаточно сложен . Основная проблема – право гражданина отказаться от госпитализации и связанных с ней лечебных процедур. О принудительной госпитализации можно говорить лишь при наличии необратимых изменений в психике, возникших из-за пагубных пристрастий и зафиксированных членами экспертной медкомиссии. При наличии заключение этой комиссии также стоит приложить к иску о лишении дееспособности. Оно станет весомым аргументом при вынесении приговора.

Люди с психическими заболеваниями

Человека с психическим заболеванием могут лишить дееспособности вследствие того, что его реакции на события, происходящие вокруг, неадекватны. Психически больные дают неверную оценку происходящему в объективной реальности, их окружающей. Они нуждаются в постоянном призрении и тщательном уходе.

Признание недееспособным психически больного человека базируется на предоставленных суду выписках из истории болезни, соответствующих справках, экспертных заключениях врачей. При необходимости гражданину назначаются дополнительные экспертизы. Их можно провести без его согласия.

С чего нужно начать процедуру, чтобы признать гражданина недееспособным

Процедура осуществляется только через судебные инстанции. Начать следует с подготовки заявления вместе с полным пакетом сопутствующих бумаг. Заявление подается по месту жительства. Если гражданин по какой-либо веской причине вовсе не покидает стены больницы или постоянно проживает в доме престарелых/инвалидов, то бумаги нужно подать в районный суд, к которому относится данное социальное или медицинское учреждение.

Решившись обратиться в суд с подобным иском, нужно подумать о последствиях принятого решения. Тот, кого признают недееспособным, не только лишится большинства прав, но и полностью утратит право на распоряжение своим имуществом без участия третьих лиц.

Кто может обратиться в суд

Подать иск о лишении дееспособности в отношении самого себя человек не может, для этого нет законного повода. Полный перечень лиц, имеющих на это право, представлен в п. 1 статьи 281 Гражданско-процессуального кодекса РФ.

  • родственники (супруги, родители, сыновья, дочери и пр.);
  • органы опеки и попечительства;
  • медицинские учреждения, имеющие право на оказание психиатрической помощи;
  • дома инвалидов.

Какие нужны документы

Подавая иск в суд, необходимо четко представлять какие нужны документы, чтобы признать совершеннолетнего недееспособным. Перечень основных документов для признания недееспособности представлен ниже.

  • экспертное медицинское заключение;
  • справка о том, что человек поставлен на учет психиатром/наркологом;
  • документы, подтверждающие наличие инвалидности.

Помимо вышеперечисленного нужно обязательно предоставить:

  • нотариально заверенные удостоверения личности заявителя и ответчика (без паспорта заявление не зарегистрируют);
  • справку о составе семьи;
  • документы, подтверждающие родство заявителя и ответчика.

Подаем заявление

Начать процедуру признания нездорового человека недееспособным следует с подачи заявления в суд. Как правильно написать заявление, рассмотрим ниже.

В заявлении об установлении недееспособности необходимо указать следующие данные:

  • полное название учреждения, в которое иск подается;
  • информация о заявителе (Ф.И.О., фактический адрес проживания, родственные связи с ответчиком для физического лица/ полное наименование, адрес юридического лица, данные о наличии полномочий для обращения в суд с исковым заявлением);
  • информация о человеке, в отношении которого подается иск об установлении недееспособности (Ф.И.О., фактический адрес проживания; при наличии: диагноз, сведения об установлении инвалидности и пр.);
  • детальное описание фактов, которые позволяют сделать вывод о неспособности человека отдавать себе отчет в производимых действиях, контролировать их, адекватно воспринимать окружающую обстановку;
  • просьба к суду лишить дееспособности указанное лицо;
  • список приложенных документов: справок, выписок, медицинских заключений, психиатрических экспертиз (при наличии).

В заявлении можно обратиться к суду с просьбой назначить дополнительные экспертизы, истребовать необходимые медицинские документы в соответствующих инстанциях.

Сроки рассмотрения

Так как процесс лишения совершеннолетнего дееспособности сопровождается рядом экспертиз, назначаемых судом, сроки рассмотрения дела варьируются от 2-х до 3-х месяцев. Не следует забывать, что судья может принять решение о приостановке судебного процесса на время проведения назначенной медицинской экспертизы, в связи с этим периоды рассмотрения дела могут значительно увеличиться.

Особенности экспертизы

Чтобы сделать человека недееспособным, по предписанию суда проводится соответствующая экспертиза. Ее цель установить факт наличия/отсутствия у лица, в отношении которого подано исковое заявление, серьезных психических отклонений.

Обследование может проводиться, как в соответствующем медучреждении, так и непосредственно в ходе судебного заседания. В последнем случае эксперт задает обследуемому несколько вопросов, ответы на которые должны показать, насколько объективно воспринимается им окружающая реальность. На основании услышанного судья выносит соответствующее заключение.

В каких случаях использовать тот или иной вид экспертизы решает судья, опираясь на имеющиеся сведения о состоянии здоровья ответчика.

Судебное заключение

Рассмотрев все предоставленные документы, суд выносит решение, которое вступает в законную силу через месяц с момента оглашения. В течение 3-х дней оно передается в органы опеки, которым предстоит назначить опекуна или попечителя.

Можно ли обжаловать решение суда

Если заявитель или гражданин, в отношении которого был подан иск об установлении недееспособности, не согласны с вынесенным решением, они могут обжаловать его в течение месяца с момента оглашения. Для этого следует подать апелляционную жалобу в суд, вынесший данное решение. Жалобу может подать как сам гражданин, так и его представитель. При повторном рассмотрении дела в суде возможно снятие недееспособности.

Оформление опекунства

После вступления решения суда в законную силу у многих заявителей возникает вполне обоснованный вопрос: человека признали недееспособным, что дальше? Ответ прост: необходимо начать оформлять опекунство. Это прерогатива органов опеки и попечительства. Если установленный законом срок прошел, но опекунов нет, их не назначили, то временно их функции будут возложены на саму опеку.

На оформление опекунства может уйти от 3-х до 6-ти месяцев. В редких случаях процедура длится несколько дольше.

Более подробную информацию о том, как можно признать человека недееспособным и оформить опекунство, предоставляют специальные службы.

Обязанности опекуна и положенные льготы

Согласно Федеральному закону «Об опеке и попечительстве» на опекуна недееспособного совершеннолетнего возлагаются такие обязанности, как:

  • забота о здоровье человека, находящегося на попечении, удовлетворение его базовых потребностей;
  • всесторонняя защита интересов подопечного;
  • осуществление любых сделок от имени опекаемого: покупка необходимых вещей, еды, гигиенических средств и пр.;
  • грамотное распоряжение выплатами (пенсией, пособиями), положенными гражданину в соответствии с его нуждами и с его согласия;
  • защита и приумножение имущества опекаемого.

Попечитель также наделяется рядом прав:

  • оформление доплаты по уходу за подопечным;
  • общение с государственными органами от имени недееспособного гражданина;
  • определение и представление имущественных интересов опекаемого.

Кроме того, опекунам положено:

  • 4 выходных в течение месяца в дополнение к основным;
  • 14 дополнительных дней отпуска за свой счет в течение года;
  • сокращенный рабочий день, если этого требует состояние опекаемого.

Лиц, под опекой которых находятся недееспособные совершеннолетние граждане, запрещается привлекать к сверхурочной работе, отправлять в длительные командировки.

Опекуну положены денежные выплаты и субсидии для оплаты коммунальных, транспортных и медицинских услуг.

Кроме того, государство предоставляет ему следующие льготы:

  • пониженная ставка по налогам;
  • бесплатные нотариальные и юридические консультации;
  • бесплатное лечение опекаемого в санаториях и на курортах.

Какие сделки может заключать опекун

Опекун имеет право свободно управлять финансами подопечного. Все денежные средства, положенные недееспособному человеку, зачисляются на специальный счет. Опекун может расходовать эти деньги в соответствии с интересами подопечного без согласования с органами опеки, впоследствии предоставляя им отчет о расходах, если средства были потрачены не на питание и предметы первой необходимости.

Все сделки, связанные с имуществом, принадлежащим недееспособному, – обмен, дарение, сдача в наем, залог, раздел и пр. – могут осуществляться опекуном лишь по предварительному согласованию с органами опеки. В любом другом случае подобная сделка будет признана незаконной и аннулирована.

Однако опекун может передать недееспособному гражданину в дар свое собственное имущество. На это специального разрешения от каких-либо инстанций не требуется.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector